预警通报称，自12月21日9时江苏省发布重污染天气蓝色预警以来，受持续静稳天气及大雾影响，沿江地区重污染天气持续，22日23时起，南京、镇江一度达到严重污染；23日8时起，无锡、常州达到严重污染，其他城市以重度污染为主，达到《江苏省重污染天气应急预案》黄色预警的启动条件，现按《江苏省重污染天气应急预案》要求，启动省级重污染天气黄色预警。全省各市要加强监测预警，采取应急措施，减少污染物排放，引导公众做好健康防护。
江苏省人民政府2014年发布的《江苏省重污染天气应急预案》规定：根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）和环境保护部《城市大气重污染应急预案编制指南》，综合考虑污染程度、区域范围进行预警响应分级，将预警从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色4个级别，红色预警为最高级别。
蓝色预警：经监测预测，全省连片5个及以上省辖市空气质量指数（AQI）达到200以上，且气象预测未来1天仍将维持不利气象条件。
黄色预警：经监测预测，全省连片5个及以上省辖市空气质量指数（AQI）达到300以上，且气象预测未来1天仍将维持不利气象条件。
橙色预警：经监测预测，全省连片5个及以上省辖市空气质量指数（AQI）达到400以上，且气象预测未来1天仍将维持不利气象条件。
红色预警：经监测预测，全省连片5个及以上省辖市空气质量指数（AQI）达到450以上，且气象预测未来1天仍将维持不利气象条件。
当单个市空气质量指数（AQI）达到200以上时，按本地重污染天气应急预案实施。 
